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關于開展2024年第一批縣級示范農民合作社評定工作的通知

日期:2024-01-16 09:15

來源:縣農業農村局

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各鎮農業農村和社會事業局:

為促進我縣農民合作社規范發展,充分發揮典型示范帶動作用,根據《關于推進農民合作社規范發展的實施意見》(蘇農社〔2014〕1號)、《關于加強農民合作社示范社建設的通知》(蘇農社〔2014〕3號)、《連云港市農民合作社示范社創建工作意見》(連委農〔2018〕88 號)等省市文件精神及相關工作要求,決定組織開展2024年度第一批縣級農民合作社示范社申報評定工作?,F將有關事項通知如下:

一、申報條件

申報縣級示范社的農民合作社,須同時具備以下基本條件:

(一)運行管理規范。依照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記設立,原則上成立運行1年以上。成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構健全,運轉有效。每年至少召開一次社員(代表)大會并有完整的會議記錄。有固定的辦公場所、基本的辦公條件和必要的生產經營服務條件。有規范的章程,有健全的理事會、監事會工作制度和財務管理、盈余分配等規章制度。辦公場所掛有醒目的合作社名稱牌,合作社營業執照、章程、組織機構、相關制度上墻。檔案管理規范,合作社成員情況、章程文本、會議、培訓記錄、財務收支、生產經營服務活動等資料保存整齊完整。

(二)財務管理規范。有專職財會人員或財務代理人員,設置會計賬簿,編制會計報表。為每個成員設立成員賬戶,主要記載的成員出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和返還盈余等記錄準確清楚。自覺接受業務主管部門對其財務會計工作的指導和監督。按照國家農民合作社年度報告公示制度,通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告。運用財會電算化軟件優先。

(三)帶動能力強。合作社成員人數5人以上,從事的產業應當符合當地優勢農產品的區域布局規劃和特色農產品區域布局規劃,具有一定生產規模。

(四)服務能力強。統一購進生產資料、統一銷售農產品、統一提供技術服務和品牌營銷。遵紀守法,社風清明,誠實守信,在當地影響大、示范帶動作用強;沒有發生生產(質量)安全事故、環境污染、損害成員利益等不良事件,沒有行業通報批評、媒體曝光、違法失信等不良記錄。

(五)經營環境好。開展養殖業糞便、農林廢棄物、生物質秸桿資源化利用,對廢舊農膜、農藥包裝廢棄物進行回收,環境整潔、經濟效益、生態效益兼顧優先安排。

二、申報評定

(一)自主申報。申報認定的農民合作社,對照申報條件于1月22日前向所在鎮農業農村部門申報。申報所需材料如下:

符合條件并有參加申報評定意向的農民合作社向所在鎮農業農村部門提出申請,填寫《灌南縣縣級示范農民合作社申請表》(見附件1),并對照縣級示范農民合作社申請條件提供理事長身份證明、2023年度4個季度的資產負債表、盈余及盈余分配表和年度成員權益變動表、年度報告、成員(代表)大會記錄、工商營業執照、工商登記成員名冊、農民合作社圖片3-5張、成員個人賬戶等證明材料或復印件。

(二)鎮級審核。鎮農業農村和社會事業局負責對申報的農民合作社進行實地調查核實,并對申報材料的真實性負責,對核查通過的農民合作社報鎮人民政府審核,審核通過后,由鎮政府和農業農村和社會事業局在《灌南縣縣級示范農民合作社申請表》上簽署審核意見,于1月22日前將《灌南縣縣級示范農民合作社申請表》(一式兩份,縣鎮分別留存)及縣級示范農民合作社申報匯總表報縣農業農村局413室,其他材料由鎮主管部門存檔。

(三)縣級評定。縣農業農村局組織有關人員對各鎮申報的農民合作社進行評定。評定名單在灌南縣人民政府網站進行公示,公示期為5天。公示無異議的,由縣農業農村局發文公布。

(四)動態管理。縣級示范農民合作社實行動態管理,每年組織申報評選兩次。鎮農業農村部門負責對本鎮縣級示范農民合作社進行跟蹤監管和服務,對監測發現不再符合示范條件的農民合作社,填寫《建議取消縣級示范稱號的農民合作社匯總表》(附件3),并報送縣農業農村局復核后予以確認。被取消示范稱號的農民合作社,3年內不得再行申報縣級示范。

三、工作要求

(一)加強指導服務。各鎮要高度重視縣級示范農民合作社申報評定工作,在做好縣級示范農民合作社遴選推薦的同時,也要結合本鎮實際,做好農民合作社培育發展工作,培樹發展典型,放大示范作用。要把示范農民合作社作為項目扶持、農技推廣、社會化服務的主要對象。要積極引導普通農戶、專業大戶發展農民合作社,促進農民合作社規范化、規?;l展。

(二)加強政策扶持。全面落實對農民合作社的各項扶持政策,把省、市、縣級示范農民合作社作為財政支農項目的主要申報主體。加強與有關部門溝通協調,推動落實涉農建設項目、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策,向示范農民合作社傾斜,切實幫助解決農民合作社發展中遇到的困難和問題。

(三)加強運營監測。在做好登記、認定、建檔立卡等工作的基礎上,積極提高農民合作社運營監測信息化水平,縣級將通過信息采集整理等方式,建立全縣農民合作社運營監測系統。各鎮要認真落實,及時將本鎮的農民合作社的基本信息、土地規模、生產設施、運營情況等納入農民合作社基礎信息數據庫管理,并進行定期分析,掌握動態,研究問題,研判趨勢,為縣、鎮黨委政府加強對新型農業經營主體的扶持決策提供參考依據。

聯系人: 吳越    聯系電話:19316348337

附件:1、灌南縣縣級示范農民合作社申請表.docx

2、鎮縣級示范農民合作社申報匯總表.docx

3、建議取消縣級示范稱號的農民合作社匯總表.docx


灌南縣農業農村局

2024年1月15日



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